城市是現代化建設的重要載體，人民幸福生活的重要空間。

當前，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。

今年7月召開的中央城市工作會議部署了城市工作7個方面的重點任務，強調著力優(yōu)化現代化城市體系，著力建設富有活力的創(chuàng)新城市，著力建設舒適便利的宜居城市，著力建設綠色低碳的美麗城市，著力建設安全可靠的韌性城市，著力建設崇德向善的文明城市，著力建設便捷高效的智慧城市。

近年來，安徽大力實施城市更新行動，加強韌性安全城市建設，持續(xù)完善城市功能、提升城市品質、創(chuàng)新城市治理，推動城市內涵式發(fā)展，加快打造形態(tài)更美、業(yè)態(tài)更優(yōu)、活力更足的安徽城市矩陣，增強城市對要素的集聚力、配置力。

城市功能品質活力進一步提升

“房子修繕后，樓道下雨進水的老問題解決了，樓梯還加裝了扶手、防滑條，小區(qū)的道路也重修了，下雨再也沒有積水了，給我們老年人提供了極大便利。”日前，蕪湖市鏡湖區(qū)汀棠街道園丁社區(qū)園丁二區(qū)居民吳阿姨說。

園丁二區(qū)是一個20多年的老舊小區(qū)，基礎設施落后，居民改造意愿強。后來，小區(qū)通過系統(tǒng)宜居改造，實現了人口回流，入住率回升至90%，比改造前提升15%。同時，因常住人口增加，催生街區(qū)商鋪煥活，改造后片區(qū)內鋪面營業(yè)率接近100%，帶動300余名居民就業(yè)。

老舊小區(qū)改造，不僅關系到城市功能品質活力提升，還關系到千家萬戶居民的切身利益。近些年，安徽以城市功能品質活力提升行動為牽引，推動人、產、城互促共進，協(xié)同打造高質量發(fā)展、高顏值生態(tài)、高效能治理、高品質生活、高水平安全的城市空間，增強城市對人才、資金、技術等要素資源的集聚力、感召力。

2024年全省凈回流人口15.7萬人，全省常住人口城鎮(zhèn)化率由2020年的58.33%提高至2024年的62.57%，城市建成區(qū)面積（含縣城）從3698.3平方公里提高到3940.2平方公里。

目前，我省組織實施重點更新片區(qū)51個、謀劃推進重大項目5600個，已完成投資4300億元，合肥、蕪湖入選全國城市更新示范城市，合柴1972文創(chuàng)園、蕪湖老船廠、淮北老電廠、寧國河瀝溪等一批更新項目蝶變成城市新地標。

“十四五”以來，我省立足提升城市活力和競爭力，推進城市基礎設施建設改造，全省增設公共停車泊位38.9萬個，新增軌道交通里程165.6公里，更新改造各類地下管網2.2萬公里，城市人均道路面積達27.1平方米，推進2個國家級和13個省級完整社區(qū)建設試點，建成省、市、縣三級城市運行管理服務平臺，實現城市“一網統(tǒng)管”，推進城市小微公共空間改造，整治背街小巷環(huán)境衛(wèi)生、窨井蓋、戶外廣告和招牌設施等存在的問題，改善城市市容環(huán)境、守護群眾“頭頂腳下”安全?，F有7座國家歷史文化名城、6297處歷史建筑，分別居全國第八位、第三位。

接下來，安徽將在完善城市功能上下功夫，在提升城市品質上求突破，系統(tǒng)優(yōu)化城市基礎設施、提升公共服務、改善居住環(huán)境，協(xié)同打造高質量發(fā)展、高顏值生態(tài)、高效能治理、高品質生活、高水平安全的城市空間，加快建設具有安徽特色的宜居韌性智慧現代化城市。

整省推進城市生命線安全工程建設

近日，合肥市城市生命線工程安全運行監(jiān)測中心通過監(jiān)測值守發(fā)現，巢湖市亞父路與向陽南路交口附近電力井內出現甲烷濃度超限報警，經核實分析，該情況屬實，相關部門和燃氣公司立即采取相關行動，成功避免了一起燃爆事故。

“城市生命線”包括城市燃氣、橋梁、供水、排水、熱力等維系城市正常運行、滿足群眾生產生活需要的重要基礎設施。城市生命線安全工程的核心是通過在城市基礎設施重點部位上布設前端傳感器，實現精準感知、精準分析、精準推送，做到常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預警、協(xié)同化處置。

2021年，我省在總結城市生命線安全工程“合肥模式”的基礎上，部署整省推進城市生命線安全工程建設，2023年5月，我省與住建部簽署合作框架協(xié)議，支持把安徽建設成城市生命線安全發(fā)展先行示范區(qū)。

截至目前，我省建立覆蓋重點領域的城市生命線安全監(jiān)測“一張網”，成立16個市城市生命線安全監(jiān)測中心，實行7×24小時監(jiān)測值守，依托城市基礎設施生命線安全數據庫，匯集17萬公里地下管網基礎數據及1230平方公里范圍內地上構筑物模型，建成省級智慧監(jiān)管平臺和全省16個市安全監(jiān)測中心，在重大、較大風險點位累計布設前端感知設備26萬余套，實時監(jiān)測地下管網3.6萬公里、橋梁325座，實現城市重點風險區(qū)域精準布控。

下一步，我省將圍繞建設安全可靠的韌性城市，以“擴面、提質、增效”為重點，推動城市生命線安全工程向城市全域延伸，加快技術攻關、產品迭代和產業(yè)升級，努力打造城市生命線安全工程“安徽樣板”，努力建設安全可靠的韌性城市。

推進城市綠色低碳發(fā)展

“以前，這里是塊荒草叢生的閑置空地，現在已經變成干凈整潔的口袋公園了，我跟家人經常到這兒散步。”日前，在阜南縣城洪河路口袋公園，市民張女士說。

據了解，阜南縣在推進口袋公園建設中，積極融入“海綿城市”理念，采用透水鋪裝與雨水花園，提升生態(tài)調節(jié)與氣候韌性，圍繞全齡友好配置健身、游樂、休憩及無障礙設施，融合便民服務與鄰里交流功能，實現“一地一景、功能融合”的建設布局。

阜南縣只是我省建設美麗城市的一個縮影。近年來，安徽深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持精準治污、科學治污、依法治污，統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，推動城市生態(tài)環(huán)境質量實現系統(tǒng)性提升，全省空氣質量連續(xù)4年達到國家二級標準。

“十四五”以來，我省積極推動公園綠地開放共享，完善群眾休憩娛樂、體育健身設施，打造“口袋公園”936個，新增城市綠道2824公里，成功舉辦第十四屆中國（合肥）國際園林博覽會，駱崗公園成為市民休閑出游“打卡地”。

在推進城市減污降碳協(xié)同增效方面，安徽積極參與全國碳市場交易，完成發(fā)電、鋼鐵、水泥重點排放單位配額履約清繳，“十四五”以來累計履約量近9億噸，履約率達100%，加快淮南等1市3園區(qū)國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，形成了一批可復制可推廣的典型經驗，推進合肥市“碳普惠”試點，公眾踐行綠色低碳生活逐漸成為新風尚。

面向“十五五”，安徽將推動工業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、能源等重點領域綠色低碳轉型，全省域推進“無廢城市”建設，促進循環(huán)經濟發(fā)展，落實促進綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格、科技、環(huán)保政策，健全綠色消費激勵機制，優(yōu)化政府綠色采購政策，加快推動城市建設和發(fā)展的全面綠色轉型。